针对当前油价不断攀高，煤价持续低迷的实际，发展煤制油产业是煤炭资源就地深度转化的一个重要途径。陕西省工信厅制定五大措施，加紧推进对煤制油产业发展的研究。

全球范围内，煤炭储量比石油和天然气更为丰富，且价格相对较低，一些富煤国家如美国、澳大利亚、印度、德国等，都在加紧研究或开发煤制油项目。从长期来看，煤制油将会成为应对能源和环境挑战的战略路径之一，提供替代性液体燃料。

“富煤、贫油，少气”的资源禀赋，导致煤炭在我国能源生产结构中所占比重超过70%。陕西作为一个煤炭资源大省，煤制油产业已经发展多年，并已成功开发出数条工艺技术路线。其中包括兖州煤业陕西未来能源公司及延长集团榆林煤化公司均采用的费托合成法制油工艺路线；陕煤化集团天元公司和富油公司均采用的块煤低温热解提取煤焦油，然后进行煤焦油加氢制取成品油工艺；延长集团安源化工公司的VCC悬浮床加氢裂化煤焦油制取成品油技术；延长集团靖边油煤新技术开发公司的油煤混炼制取成品油技术，以及正在实施的宝氮集团利用甲醇合成制取高标号汽油技术项目。

根据陕西目前煤制油产业的现状，为引导煤制油产业健康发展，陕西省工信厅将在以下五个方面加大工作力度：一是加快编制全省煤制油产业发展调研报告；二是制定相应政策措施，推动产业发展，即重点支持技术相对成熟的费托合成法、鼓励油煤混炼技术创新、积极突破粉煤热解技术和提高煤焦油加氢成品油收率技术、逐步推进甲醇制高品质汽油技术、关注“水煮煤”和“粉煤微波热解”技术研发；三是积极向陕西省政府建议将煤制油产业列入全省重大产业化项目，予以重点支持；四是编制《陕西省煤制油产业发展规划(2016—2020)》；五是着力解决煤制油产业发展中遇到的环境保护、兰炭多用途利用、园区化发展、煤炭分质利用和多联产化发展等问题。

随着煤制油工业化示范项目陆续成功投产，工业化技术得到验证，在煤制油的经济性得到保证之后，国家政策对煤制油和煤化工产业的支持力度将加大，煤制油项目投资潜力巨大，2016年我国煤制油产能将达1600万吨。