“上天入地”守护“生命之水”

     水乃生命之源。让百姓喝上干净放心的水，是海口市卫生监督局学校与饮用水卫生监督科义不容辞的职责。 有人形容饮用水卫生监督工作是上天堂、下地狱，其工作辛苦可想而知。强烈的敬业精神和高度的责任感，使海口市卫生监督局学校与饮用水卫生监督科，为海口市学校与饮用水卫生监督工作倾注了全部心血，始终坚守在学校和饮用水卫生安全监管一线。
      杨来辉今年41岁，临床医学出身，现任海口市卫生监督局学校与饮用水卫生监督科副科长，始终坚守饮用水卫生安全监管一线已经17年。多年来奋战一线维护了人民群众的切身利益，堪称“生命之源”的守护者。
      由于科室2名卫生监督员外借，1名监督员到内县挂职锻炼，科室只有卫生监督员3名，卫生监督任务繁重，工作超负荷运转。但是他仍然兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨。
      去年国庆期间，受热带风暴和强台风的袭击，海口市强降雨形成的严重洪涝灾害，给人民的生命财产带来了不可估量的损失。灾情发生后，当时杨来辉的孩子生病，母亲年迈患脑血栓后遗症行动不便，家中大小事离不开他，老小都需要他照料，但他接到救灾通知，二话没说立即投入到救灾防疫第一线。
      先后三次不辞辛劳地在防汛形势较为严峻的秀英区西秀镇、琼山区龙塘镇、龙华区龙桥镇等8处灾民安置点开展生活饮用水安全、环境卫生、传染病防控等监督检查，并指导农村乡镇群众进行饮用水消毒，确保了群众的饮用水卫生安全。

彻底扭转二次供水卫生“无人管”状况

      “不管做什么事，要做就要做好，不然还不如不做”这是杨来辉常挂在嘴边的话。为了全面掌握海口市二次供水基本情况和卫生状况，杨来辉每一天都和科室的同志一起奔赴于饮用水卫生调查的第一线，每天顶着炎炎烈日，克服种种困难，有时在身体不适的情况下仍然坚持着爬楼梯、上水池，又闷又热，常常汗流浃背、气喘嘘嘘。单位车辆不够，他连续两个多月主动用自己的私人摩托车承担工作，从不吭声，毫无怨言。为了更深入地了解情况，他挨家逐户对调查供水单位进行严格而认真细致的监督和填写调查表格，常常徒步走上十多层的高楼查看高位水箱卫生防护，对问题较多单位，反复多次上门检查监督，遇到困难，想方设法解决问题。
      多年的努力工作，他不断探索生活饮用水卫生安全监管工作的新思路，新方法，加强饮用水卫生监管力度，彻底扭转了海口市二次供水卫生“无人管”的状况，打开海口市生活饮用水监督工作的局面，使海口市生活饮用水卫生监督尤其是二次供水卫生管理工作始终走在全市、全省的前列。目前，海口市供水单位卫生状况明显改善。

将人性化服务融于卫生监督执法中

      “违法行为不能一罚了之，处罚不是目的，只是一个手段。要通过处罚使违法者学法，明白其行为给社会带来的损害。”这是杨来辉多年来主张的人性化服务执法。因此，他每做一个案子，都要同供水单位管理者进行深入细致的思想交流，宣传饮用水卫生相关知识，争取供水单位的理解和支持。近几年来，海口生活饮用水行政处罚结案率均为100％，供水单位对其工作作风十分敬佩。
      多年来，杨来辉带领全科同事深入开展饮用水卫生专项整治和专题监督检查及灾后防病重点检查，共出动卫生监督员1600多人次，车辆400多辆次，开展40多宗卫生专项整治和专题监督检查，对106家违反生活饮用水卫生法规的供水单位实施了卫生行政处罚，卫生监督覆盖面遍及大街小巷，监督单位由宾馆、酒店扩展至各企事业单位、物业住宅小区、学校等。先后承担省卫生厅、市委、市政府交办的环海南岛国际自行车公路赛、博鳌亚洲论坛年会等重大活动生活饮用水卫生安全保障104宗，累计出动卫生监督员412人次，车辆128辆次，责成活动承办单位签订重大活动饮用水卫生安全责任承诺书83份，现场水质快速检测145份，确保各项重大活动未发生饮用水卫生安全事故。
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