近海六大问题应关注 沿海地区水资源短缺严重

由3万多名海洋科技工作者历时8年多、航行200多万海里完成的“我国近海海洋综合调查与评价”专项(简称908专项)近日在北京通过总验收，这是新中国成立以来调查规模大、涉及学科全、采用很多先进技术手段的综合性专项。通过这个专项的实施，我国首次获得100多万平方公里海域夏、冬、春、秋4个季节的准同步数据，并首次实现对我国近海60多万平方公里的全覆盖勘测。

调查掌握了哪些资料？首次获得100多万平方公里海域夏、冬、春、秋4个季节的准同步数据908专项的调查与研究基本摸清了我国近海海洋环境资源家底，更新了我国近海海洋基础数据和图件，对海洋环境、资源及开发利用与管理等进行了综合评价，构建了中国“数字海洋”信息基础框架，提出了我国海洋开发、环境保护和管理政策等系列建议，为国家宏观决策、海洋经济建设、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撑和服务。那么，通过调查主要掌握了哪些重要资料呢？

“十五”以来，我国海洋经济年均增长速度为13.5％，远高于同期国民经济增长速度。海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋渔业是我国的海洋经济支柱产业，其规模不断扩大并呈快速增长态势，但仍比较脆弱。908专项经过综合评价与发展目标预测认为，我国海洋经济发展正处于成长阶段，有可能继续保持8％以上的增长速度。2020年，海洋生产总值预计达到9万亿元，占国内生产总值的比重超过10％，主要海洋产业增加值约达到4万亿元，成为国民经济中的重要支柱产业。

908专项首次查明了我国近海海洋可再生能源潜力。除台湾省外，我国近海海洋可再生能源总蕴藏量为15.80亿千瓦，总技术可开发装机容量为6.47亿千瓦。其中包括潮汐能、潮流能、波浪能、温差能、盐差能、海洋风能等蕴藏量。

同时，此次调查还全面掌握了我国主要海洋灾害的分布、特点、强度及影响。其中，风暴潮(含近岸浪)是我国水文气象灾害中最严重的海洋灾害，而海浪灾害则是我国发生最频繁的海洋灾害。近20年来，赤潮在我国近海平均每年发生83次，造成重大经济损失和环境影响。

调查发现了哪些问题？沿海城市普遍缺水，近海渔业资源处于整体衰退状态由于908专项调查规模大、学科全，掌握了我国近海的许多资料，也发现了不少问题。

首先，此次调查查清了我国近海海水资源潜力及开发利用状况，沿海地区水资源短缺日益严重。11个沿海省(自治区、直辖市)所辖的52个沿海城市中，极度缺水的18个、重度缺水的10个、中度缺水的9个、轻度缺水的9个，近90％的城市存在不同程度缺水问题。水资源已经成为制约沿海地区经济社会可持续发展的重要瓶颈。

其次，908专项首次获取了我国滨海湿地面积。据调查，2007年我国滨海湿地总面积693万公顷，比1975年减少了43万公顷；自然湿地总面积669万公顷，比1975年减少了65万公顷；人工湿地总面积24万公顷，比1975年增加了22万公顷。初步估算，与20世纪50年代相比，我国累计丧失滨海湿地面积57％，红树林面积73％，珊瑚礁面积80％。

第三，我国近海渔业资源处于整体衰退状态。908专项系统认识了我国近海海洋生态系统健康状况、生态功能和服务价值后，认为我国海洋生态区系与大洋相对隔离，既是海洋经济动物的产卵场和育幼场，又是洄游场和渔场，对近岸生态和水体质量依赖性高、脆弱性强。近海污染范围的扩大，导致目前我国近海海洋经济动物资源面临着严峻形势，近海渔业资源整体处于衰退状态。

第四，入海排污口排污超标。2000年以来，我国约95％的管辖海域属于一类水质，近海海水水质状况总体良好。但是908专项调查显示，近10年来河流入海污染物总量仍然不小，入海排污口排污超标问题依然存在，其中2009年近岸海域海水水质劣一类的面积占40％(14.7万平方公里)。长江口和杭州湾、渤海和苏北近岸海域、珠江口邻近海域等水体严重富营养化，每年均引发大面积赤潮。我国近岸海域沉积物质量总体良好，但局部海域和48个海湾(河口)沉积物分别不同程度地受到镉、铜、滴滴涕和石油烃等的复合污染。

第五，外来生物入侵导致生态灾害发生。调查发现，外来生物入侵灾害是我国近海最为严重的生态灾害之一。我国遭受外来海洋生物入侵已久，但近年来由其引发的生态灾害呈较快上升态势。

第六，海岸带地质灾害中，海岸侵蚀和海水入侵最为严重。我国大陆海岸侵蚀严重，侵蚀岸线总长度3250公里。我国沿岸地区海水入侵面积超过1.6万平方公里。港湾淤积灾害也已成为比较典型的地质灾害。对大窑湾、胶州湾、杭州湾等典型海湾进行的淤积灾害风险和承载力评价表明，以围填海为主的人类活动导致了港湾均衡状态破坏，纳潮量减小、淤积加快，未来的围填海工程需要审慎评估。
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